37.國(guó)家行政機(jī)關(guān)

45. 某企業(yè)位于甲市，是一家制作腐乳的企業(yè)。市工商局和物價(jià)局在一次聯(lián)合檢查中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對(duì)腐乳進(jìn)行加工過(guò)程中使用國(guó)家明令禁止的化學(xué)致癌添加劑“蘇丹紅”。市工商局和物價(jià)局決定對(duì)該企業(yè)進(jìn)行罰款，并查封全部已經(jīng)加工完畢還未出廠的腐乳共700余箱以及全部生產(chǎn)設(shè)備，但是沒(méi)有按照法定的程序進(jìn)行。該企業(yè)不服處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為該企業(yè)違法行為存在，且情節(jié)嚴(yán)重，原處罰措施過(guò)輕，決定對(duì)其加重處罰，除罰款、查封全部已經(jīng)加工完畢還未出廠的腐乳和生產(chǎn)設(shè)備外，還吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。于是該企業(yè)向法院提起訴訟，要求撤銷復(fù)議決定并賠償損失。
根據(jù)以上內(nèi)容，請(qǐng)回答：
（1)本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是誰(shuí)，并說(shuō)明理由。（6分）
（2)若該企業(yè)提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)以哪個(gè)行政機(jī)關(guān)為被告？（4分）

下列關(guān)于行政行為的理解，正確的是

• A、A.行政主體作出的所有行為都是行政行為
  

• B、B.行政行為具有單方意志性

• C、C.無(wú)效的具體行政行為自宣布無(wú)效之時(shí)沒(méi)有任何法律約束力 

• D、D.具體行政行為皆為要式行政行為